保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。2019年,国家林业和草原局资源司牢记总书记嘱托,紧紧围绕林草改革发展大局,深化改革创新,积极主动作为,为森林资源监督管理筑起了“护城墙”。
改革攻坚:多项重大改革取得突破
改革激发活力,改革释放动力。2019年,资源司围绕林业草原重点工作推进了一系列重大改革,取得了突出成效。
重点国有林区改革取得重大突破。一年来,加快沟通协调破解改革难题,与国家发改委、民政部以及黑龙江、吉林、内蒙古三省区政府协调推进重大改革事宜;多次组织召开森林资源管理体制改革座谈会和改革工作小组会,协调改革中存在的困难和问题。在施工、植被恢复不到位等时有发生的情况,提出要求,禁止在自然遗产地、国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、鸟类主要迁徙通道和迁徙地等区域以及沿海基干林带和消浪林带建设风电场。禁止占用天然工程设施项目617项,面积4.65万公顷,收取植被恢复费82.79亿元,不许可项目3项。
多点发力:森林资源管理成果丰硕
2019年资源司在监测评价、森林经营、林地管理、资源监督等方面多点发力,形成了森林资源管理的丰硕成果。
监测评价,产出数据服务大局。完成了第九次全国森林资源清查成果汇总工作,产出了成果数据库、森林资源报告等成果,并上报党中央和国务院。推动森林资源管理“一张图”年度更新,明确年度更新任务、技术方法、技术标准和成果要求,组织6个直属院完成林地和森林变化地块的遥感判读,全国共判读森林和林地变化图斑75.88万个,判读图斑面积116.41万公顷。启动实施国家级公益林建设成效监测评价,为客观评价国家级公益林保护建设成效,完善国家级公益林保护管理政策、规范管理提供决策依据和科学支撑,目前国家级公益林监测外业工作全部结束,2020年1月底将完成监测成果分析评价和汇总工作。组织完成了东北内蒙古重点国有林区二类调查成果汇总分析,形成了重点国有林区-林业局-林场的多级统计表、汇总成果报告。推动调查成果应用,强化其在森林采伐、林地管理、森林经营、监督执法、生态修复等森林资源保护经营管理中的基础地位。
森林经营,强化顶层国家林业局调研资兴国有林场森林资源监管情况