美媒文章：美应效仿中国产业政策-竹产业专题

美媒文章：美应效仿中国产业政策

时间:2019-11-19 作者: 来源:中国林业产业

参考消息网11月19日报道彭博新闻社网站11月17日发表文章称，中国的产业政策行之有效，美国应该加以效仿。

文章称，直到最近，美国主流经济学家和政策制定者大多仍然认为由国家主导的产业政策既浪费且无效。这种观点认为，政府缺乏在企业或产业部门中有效挑选赢家的能力。这项任务最好留给风险资本家和股市投资者。

然而，文章指出，如今对中国贸易和商业做法的评估承认，中国的产业政策是有效的。许多经济学家都同意，这种方法可以成功地提升国家在战略产业中的领导地位。

文章称，在当前的贸易战中，美国的抱怨主要集中针对“新兴和基础”技术的补贴上。

文章指出，美国的反对暗中承认了两点：第一，对于安全和经济而言，世界领先公司和研究机构的国籍，还有其员工的国籍，很重要；第二，中国的产业政策很可能会成功地使天平向北京倾斜。然而，如果这些前提成立，那么中国采取产业政策是明智的，而华盛顿拒绝采取类似做法则是愚蠢的。

文章称，中国最近推出了第二只由国家出资的、规模达290亿美元的半导体发展基金。中国的战略类似于伦敦大学学院经济学家玛丽安娜·马祖卡托所说的“创业型国家”。她于2013年出版的一本书讲述了对培育美国仍处于领先地位的行业来说，国家投资是多么至关重要。

文章认为，要想在美国重新采取这种做法，需要保守派抛开对政府干预的厌恶。由谷歌公司前首席执行官埃里克·施密特担任牵头人的国会顾问小组最近建议美国政府“与商业部门合作”，帮助克服人工智能研究领域面临的重大技术和财政障碍。不论存在何种缺陷，上述建议基于一种认识：完全依赖自由市场不足以实现重要的国家目标。

文章最后写道，两个超级大国都投入大量资金进行高级研发，其结果可能是美国和中国的生产率增长都加快。假设美中“脱钩”的最严峻局面不会成为现实，而且技术供应链仍保持全球一体化，那么补贴带来的好处将由世界各地的终端用户分享。

【延伸阅读】美媒文章：美国应对中国崛起的最佳方式是创新

参考消息网11月19日报道美国《福布斯》双周刊网站11月17日发表美国加州大学伯克利分校哈斯商学院学者亨利·切斯伯勒的文章称，美国应对中国崛起的最佳方式是创新。

文章指出，中国过去40年的经济表现堪称奇迹。不少经济学家认为，中国的经济规模赶超美国只是时间问题。

美国应该如何应对经济对手的这一重大崛起？文章指出，首先需要注意的是，美国曾经目睹其他国家急剧崛起，例如日本的崛起。

文章介绍，20世纪80年代，许多美国人都非常担心日本会夺取技术领先地位。这促使美国及其企业进行了一些自我反省，并且展开了大量艰苦工作，以解决一些削弱美国创新能力的严重问题。事实证明，这项工作富有成效。虽然日本仍是世界上最大、最富裕的经济体之一，但其技术能力在美国不再能引发同样程度的担忧。

文章称，从这些早期事件中可以得到一个重要教训，它告诉了人们，美国最好如何应对中国崛起。这个教训是：当美国利用一个强劲对手的崛起对本国创新基础设施进行再投资时，干得最为漂亮。美国的创新基础设施包括社会中产生、传播和吸收新的创新知识的软硬资产。这需要对硬资产进行投资，比如5G或最现代化的机场、道路和火车站，还需要对软资产进行投资，比如培训、技能、大学和其他形式的人力资本开发。基础设施始于公共投资，反过来又吸引大量私人投资，最终将提高整个社会的创新能力。

文章认为，为了有效应对新竞争，美国有了消除自身一些弱点和局限性的新机会。美国的科学基础和创新基础设施需要再次更新，原因是美国大公司削减了基础研究经费，而且实际上已经将基础研究外包给了美国的大学。这削弱了它们研发新的突破性技术和吸收他人的突破性技术的能力。

文章指出，美国在与中国打交道时远不能止步于贸易政策范畴。如今，有关应对中国的公开讨论大多局限于美国对中国商品加征关税和促进美国对华出口。文章认为，美国还需要更多的举措，最好能借机更新自己的创新基础设施，激发自己的最佳状态，增强自身竞争力。

（2019-11-19 14:07:39）

【延伸阅读】美专家：美国不应把中国当成敌人

参考消息网11月18日报道《美国保守派》双月刊网站11月14日发表美国凯托学会高级研究员道格·班多的文章称，美国不应把中国当成敌人。

文章称，特朗普政府正谋划与中国进行地缘政治和经济对抗。但文章认为，美国决策者必须认识到，华盛顿与中国的地缘政治争端针对的是影响力，而非要分个你死我活。然而，美国通常的“疑似”鹰派人士很少作出这一区分。

文章指出，现在的问题是，美国是否有必要继续保持对中国周边地区的牵制能力。无论在理论上多么可取，这都与保护美国的独立、领土、人口、自由和宪法制度截然不同。此外，在中国周边地区与其作战的代价将非常高昂。击沉一艘航母比建造一艘新航母更加容易。美国应该为保护本土花费一切必要的代价。然而，保持攻击中国的能力？那是另外一回事。

文章称，美国的目标太多，这许多的目标有时处于彼此对立紧张状态。目标数量越多，实现其中任何一个就越困难。

文章最后写道，中国与苏联大不相同，中国融入国际社会的程度要高得多。尽管北京是一个强大的竞争对手，但是它还不是一个敌人，而且华盛顿不应把它当成敌人。

（2019-11-18 13:12:51）

【延伸阅读】看衰美企？美国投行转向中国

参考消息网11月10日报道英媒称，美国经济长达十年的景气扩张已经步入尾声，老牌市场策略师理查德·伯恩斯坦因此担心企业获利可能走下坡路，他把目光转向成长速度更快的中国以提升回报。

据路透社11月6日报道，伯恩斯坦先前为美林投资策略主管，现任理查德·伯恩斯坦咨询公司执行长。他称可能打击美企获利的因素包括成本升高，以及2017年联邦税制改革的刺激效应消退等。

伯恩斯坦参加在纽约举办的路透2020年全球投资展望峰会时表示，“明年初可能会出现全面性的获利衰退”，不过这可能不会是2015年至2016年的景况重演，当时油价暴跌重创能源业者。

报道称，伯恩斯坦指出，他对美股抱持“非常、非常防御的心态，几乎全年都如此”，着重于“相当单纯的标的”，例如消费必需品、医疗保健、房地产及公用事业等等。

虽然一些投资者预计工业和材料等周期类股将有较好表现，但伯恩斯坦称美国企业获利的先行指标在较长一段时间内都“不支持增持周期类股”。

相反，伯恩斯坦说，中国的经济指标有所加速，促使他的公司通过上市交易基金（ETF）在中国“大幅增持”。

“中国政府已向经济注入大量货币和财政刺激，”伯恩斯坦说，“说这不会奏效就实在太悲观了。”

伯恩斯坦表示，明年的一大意外或许就是“中国的表现将远远好于人们的预期”。

伯恩斯坦说，在2020年，日元走强可能会拖累日股，欧洲“可能表现不错，但这将是个意外惊喜”，美国股票“表现可能也不错，但也许达不到人们的期望值”。

（2019-11-10 00:16:01）

【延伸阅读】日媒评述：美国缺位令东盟倾向中国

参考消息网11月6日报道日媒称，美国在东盟系列会议上的缺位已导致东盟内部出现声音，暗示将会更加向中国倾斜。

日本《产经新闻》11月5日报道称，在泰国首都曼谷附近举行的东盟系列会议4日闭幕。没有派高层领导人参会的美国影响力减弱，这很可能对今后的南海局势造成影响。

报道称，由于美国总统特朗普连续三年没有参加东亚峰会，东盟内部从会议开始前就感到不满，认为“美国轻视亚洲”。

报道指出，具有象征意义的是，美国总统国家安全事务助理奥布莱恩与东盟方面在4日上午举行了会议。这一会议是为配合东亚峰会而每年例行召开的，以往东盟国家领导人都会出席。但是，今年出席这一会议的东盟国家领导人只有轮值主席国泰国总理巴育等3人。东盟方面明显以“降格”方式对待。

报道称，东盟外交人士虽然猜测“由于牵扯乌克兰问题和忙于准备总统选举，特朗普也很繁忙”，但仍掩饰不住失望情绪。在美国发起对华贸易战影响到地区经济的情况下，马来西亚总理马哈蒂尔在相关会议上指出，“因他一个人的决定就打起了贸易战”，表达了对特朗普的不信任情绪。

报道指出，另一方面，中国领导人与东盟领导人举行会议，就尽早达成旨在防止南海争端的“行为准则”达成了共识。

报道援引新加坡外交人士的分析说：“这是第一次出现美国不具影响力的东亚峰会。”

另据日本《读卖新闻》11月5日报道，4日落下帷幕的东盟系列会议以美国缺席首脑峰会、影响力显著下降的结局告终。与此形成鲜明对照的是，中国表现了影响力。美国政府内部也有担忧东盟可能会向中国倾斜的声音出现。

报道称，4日上午，美国出席东盟系列会议的代表团团长、总统国家安全事务助理奥布莱恩宣读了特朗普总统的来信。信中使用了不少笔墨强调美国与东盟的友好关系，似乎是想要为自己的缺席作出补偿，特朗普在信的结尾处表示，将于明年3月前邀请东盟领导人前往美国出席特别首脑会议，但会场上并没有人鼓掌。

报道指出，虽然奥布莱恩担任的是白宫负责外交和安保政策的要职，但与各国首脑相比，还是显得不够级别。3日晚餐会上拍摄全家福照片时，奥布莱恩也被安排在了后排最靠边的位置。

报道提到，特朗普就任总统以来已经连续3年缺席东亚峰会，东盟成员国内部已经有声音暗示将会更加向中国倾斜。正如泰国政府相关负责人所说，“我们当然会优先同那些愿意参与地区事务的国家磋商”。

报道指出，另一方面，在3日的中国-东盟领导人会议上，中方围绕“南海行为准则”的磋商工作呼吁相关国家“排除干扰，把磋商的方向盘牢牢掌握在自己手中”。

报道称，尽管美国一直在对东盟国家做工作，要求其不要使用中国通信设备制造商华为公司的产品，但东盟主要国家纷纷决定在建设5G通信网络的过程中采购华为的产品。